《規(guī)劃》從指導思想、基本原則、目標任務等三個方面提出了“十三五”期間對技能人才隊伍建設的總體要求，明確至2020年全省技能人才總量達到1000萬；至2020年高技能人才占技能人才比例提高到25%；新建一批技能人才培養(yǎng)平臺特別是高技能人才培養(yǎng)平臺；技能人才成長發(fā)展環(huán)境氛圍得到有效改善。

《規(guī)劃》提出要實施重點產(chǎn)業(yè)技能人才提升計劃、農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓計劃、企業(yè)新型學徒和職業(yè)院?，F(xiàn)代學徒培養(yǎng)計劃、高技能人才培養(yǎng)和引進計劃、四川“技能大賽品牌”打造計劃等五大重點人才工程，加快培養(yǎng)和引進與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的技能人才集群，促進農(nóng)村勞動力順利融入城鎮(zhèn)和實現(xiàn)脫貧奔康，推動重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，促進技能人才學習新工藝新技術(shù)。

《規(guī)劃》提出要構(gòu)建產(chǎn)教融合的職業(yè)院校平臺、多元化職業(yè)培訓學校平臺、高技能人才培訓基地平臺、技能大師工作室平臺、職業(yè)技能公共實訓基地平臺等五個重大平臺。到“十三五”末，力爭全省高級技工學校和技師學院達到30所左右，新建30個省級高技能人才培訓示范基地和50個省級技能大師工作室，力爭建成3個以上市（州）級職業(yè)技能公共實訓基地、3個縣級職業(yè)技能公共實訓基地。

《規(guī)劃》提出要著力完善技能人才培養(yǎng)、評價、使用、引進、激勵等五個方面的政策機制。建立健全職業(yè)教育經(jīng)費穩(wěn)定投入機制、校企合作保障機制、職業(yè)培訓補貼標準動態(tài)調(diào)整機制。引導行業(yè)、企業(yè)參與重點特色專業(yè)建設。支持符合條件的企業(yè)自主開展技能人才評價。在職業(yè)院校探索開展過程化、模塊化職業(yè)資格考核認證。開展新興職業(yè)專項能力考核認證。推進職業(yè)院校教師職務（職稱）評審改革。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。暢通技能人才向機關(guān)事業(yè)單位流動渠道。探索建立職業(yè)資格與相應的學歷比照認定制度。支持行業(yè)企業(yè)引進急需緊缺高技能人才。改進職業(yè)院校人才引進和崗位管理制度。完善多勞多得、技高者多得的收入分配政策。加大對優(yōu)秀技能人才評選表彰力度，提高其社會地位。

《規(guī)劃》最后從加強組織領(lǐng)導、夯實工作基礎、做好服務保障等三個方面明確了“十三五”期間組織實施全省技能人才隊伍建設的工作要求。

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四川醫(yī)改再出大招

“2017年底前，各市(州)在二級以上公立醫(yī)院實行按病種收費，在本地區(qū)按病種收費的病種總數(shù)不得少于100個?！?月23日，華西都市報-封面新聞記者了解到，日前，省發(fā)改委、省衛(wèi)計委和省人社廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進按病種收費改革工作的實施意見》，要求各地結(jié)合實際，加快推進按病種收費改革。

根據(jù)《意見》，醫(yī)療服務按病種收費是指醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)療服務過程中，以病種的一次完整住院或日間病房診療過程為計價單位向患者收取的費用，“開展按病種收費方式改革是推進醫(yī)療服務定價機制改革的重要舉措，有利于促進醫(yī)療機構(gòu)建立合理成本約束機制，有利于規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)臨床診療行為，有利于控制醫(yī)藥費用不合理增長，減輕患者醫(yī)藥費用負擔。”

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《意見》要求，今年年底前，各市(州)在二級以上公立醫(yī)院實行按病種收費，在本地區(qū)按病種收費的病種總數(shù)不得少于100個，“具體項目可在發(fā)改價格〔2017]68號文所列320項和國家衛(wèi)生計生委公布的1010項臨床路徑中選擇診斷明確、技術(shù)成熟、并發(fā)癥少、療效確切的病種，或已經(jīng)開展比較成熟的日間手術(shù)項目，也可根據(jù)當?shù)貙嶋H自行確定。未入徑或符合退出臨床路徑管理的病例仍實行按項目收費”。

《意見》要求各地發(fā)改部門要按照“有約束、有激勵”的原則制定病種收費標準，“要以醫(yī)療服務合理成本和質(zhì)量控制為基礎，體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)務人員勞務價值，并與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應，原則上參考醫(yī)院前三年各病種平均費用和臨床路徑科學測算，確定按病種收費標準，原則上實行最高限價管理”。

四川省發(fā)改委有關(guān)負責人表示，病種收費標準包含患者住院期間或日間病房所發(fā)生的診斷與治療等費用，即從患者入院，按病種治療管理流程接受規(guī)范化診療最終達到臨床療效標準出院，整個過程中所發(fā)生的診斷、治療、手術(shù)、麻醉、護理以及床位、藥品、材料等各項費用?；颊咦栽高x擇超出本地區(qū)基本醫(yī)保支付標準的床位費和超出測算標準的高值耗材可另行加收。同一病種在不同等級醫(yī)院的收費標準應按照醫(yī)院等級保持合理價差。

“要求各級醫(yī)保、新農(nóng)合基金管理部門要結(jié)合本地實際，綜合考慮醫(yī)保基金承受能力和參保人員負擔水平等因素，通過與醫(yī)療機構(gòu)進行談判協(xié)商，合理確定省、市(州)、縣(區(qū))三級公立醫(yī)院按病種收費相應病種的醫(yī)?；鹬Ц稑藴??！鄙鲜鲐撠熑吮硎荆颊咦栽高x擇的另行加收費用，不納入醫(yī)保基金支付范圍。在實施按病種收費前，要將收費標準、臨床路徑和治療規(guī)范、使用藥品及耗材、符合規(guī)定另行加收的收費項目和標準、進入和退出機制等告知患者。

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