“天氣炎熱，來這里游泳的人可多了，最多的時候就像‘下餃子’一樣?！钡撌墟?zhèn)負責人告訴記者，自從梨園新村游泳池開放后，除該村的村民外，鄰村村民和華鎣城區(qū)不少熱愛游泳的市民也專程前來玩耍。“這段時間每天都來，有了游泳池后，我和小伙伴再也不愁沒地方玩了?！?3歲的鄧超說，以前放暑假，除了做作業(yè)就是在家看電視、玩電腦?，F(xiàn)在，他不僅能夠學習游泳技能，還能和小伙伴們打水仗等，“這樣的暑假生活才有趣。”酷暑難耐，上哪兒涼快？如果在之前，村民們肯定會異口同聲地說，要么躲在空調房里打麻將，要么宅在家里睡大覺。如今，村民會直接到游泳池度夏。“以前，我們想都不敢想村里能有游泳池，那是城里才有的玩意兒?，F(xiàn)在，我們也有了自己的游泳池，這日子過得才叫舒心?！贝迕衽碇緷M常常帶著7歲的孫子一起游泳，“和娃兒一起耍水，比在空調屋里打麻將舒服多了！”談起游泳池給村民生活帶來的變化，彭志滿說，之前，如果想游泳，只能翻過一座大山去天池湖，既危險又污染水源。后來，華鎣市大力開展水污染治理，天池湖被納入飲用水源保護區(qū)，村民想要游泳只能到城里的游泳館，花幾十塊錢才能進去“下會兒餃子”。對于收入不高的村民來說，這根本不現(xiàn)實。

村民鄧永成則說，村里有了游泳池，不僅方便了村民，花費也較低，大家自然高興。據(jù)介紹，梨園新村的游泳池并不以盈利為主要目的，門票僅收10元，主要用于游泳池建設、車輛管理和泳池清洗等。

目前，華鎣市祿市鎮(zhèn)、陽和鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均修建了鄉(xiāng)村游泳池。該市旅游局相關負責人介紹，隨著鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展，許多人在游泳后，還會去花卉基地賞花、去農(nóng)業(yè)園區(qū)購買農(nóng)產(chǎn)品、去農(nóng)家樂品嘗農(nóng)家菜。因此，鄉(xiāng)村游泳池的開放，不僅豐富了鄉(xiāng)村旅游內容，滿足了群眾的需求，也帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

廣安市開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動

今年5月以來，廣安市衛(wèi)計委接到群眾舉報，稱一些非法診所禁而不絕。接到舉報后，市衛(wèi)計委高度重視，在借鑒外地查辦此類案件經(jīng)驗的基礎上，印發(fā)了《廣安市2017年打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》，在全市范圍內開展了查處非法行醫(yī)專項整治行動。

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暗藏玄機，非法行醫(yī)屢禁不止

非法行醫(yī)為何屢禁不止？市衛(wèi)計委機關黨委書記唐曉學認為：“黑診所”往往都是“一桌、一臺、一柜、一床”，租幾個平方米的小房間，既當住房又開診所，在柜子里擺一些空藥盒，備少許常用藥，根本就不怕查，就算被查處沒收了，他們也虧不了多少，不用花多少錢和時間就可以接著開業(yè)。另外，由于非法行醫(yī)不用繳納任何費用，藥品大多從地下市場批發(fā)，不從正規(guī)的醫(yī)藥公司購買藥品、醫(yī)療器械，比合法醫(yī)療機構成本更低、利潤更大，讓他們敢冒被查處打擊的風險而與執(zhí)法者周旋。

唐曉學說，我國目前的法律法規(guī)對非法行醫(yī)的處罰力度未能形成足夠的威懾力，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《刑法》，非法行醫(yī)將處十萬元以下罰款，未嚴重危害患者健康被行政處罰兩次后繼續(xù)非法行醫(yī)的追究刑事責任。在實際辦案中，未致人死亡的非法行醫(yī)者往往給予違法者取保候審或處以緩刑，或單處幾千元到幾萬元不等罰金，與非法行醫(yī)巨大的風險性不對等。違法成本太低致使非法行醫(yī)者敢于鋌而走險。

執(zhí)法人員在打擊中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在一些“黑診所”不論大小，都號稱包治百病，尤其是那些隱匿在正規(guī)醫(yī)院中的非法行醫(yī)者更具有欺騙性。在每次打擊非法行醫(yī)行動中，部分群眾竟然不知道“黑診所”與正規(guī)醫(yī)療機構有何區(qū)別，一些患者認為，只要門上有紅十字的標志就是醫(yī)院，穿著白大褂的就是醫(yī)生，再加上所謂的祖?zhèn)髅胤健ⅹ毤遗浞?、包治百病的宣傳，患者很容易掉進非法行醫(yī)者精心設計的陷阱里，甚至有的患者阻撓執(zhí)法，為“黑診所”開脫。

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嚴厲打擊，讓“黑診所”無處藏身

在專項行動開展后，市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊對6個區(qū)市縣及3個園區(qū)打擊非法行醫(yī)專項整治行動的開展情況進行了督查。此次督查以非法行醫(yī)高發(fā)的區(qū)域、逢場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集貿市場為重點，共檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、集貿市場9個。從查情況看，各區(qū)市縣及園區(qū)積極開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動，以“城中村”、綜合市場和城鄉(xiāng)接合部等非法行醫(yī)的“高發(fā)”區(qū)域為重點，嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”；以農(nóng)貿市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所為重點，嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。

據(jù)廣安市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊工作人員介紹，此次嚴厲打擊總體效果較好，以岳池縣為例，開展整治行動以來，該縣已辦結“打非”案6件，沒收醫(yī)療器械36件，罰款5900元。

防患于未然，須多方合力

據(jù)廣安市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊工作人員介紹，非法行醫(yī)者多數(shù)沒有接受過正規(guī)醫(yī)學教育，亂診斷、用假藥等致使每年都發(fā)生多例非法行醫(yī)致使病人受到傷害甚至死亡的事件。同時，由于非法行醫(yī)的人群經(jīng)濟能力有限，又無固定居所，出了醫(yī)療事故就逃之夭夭，易引發(fā)社會矛盾。執(zhí)法人員告訴http://www.nydongrun.com，非法行醫(yī)存在的根源在于醫(yī)療資源配置不均。我國近年來醫(yī)改成效顯著，但偏遠地區(qū)看病難、困難群體看病貴的問題尚未根本解決，同時大量的進城務工人員在醫(yī)保方面未能同步“進城”。要想根治非法行醫(yī)頑疾，一方面要結合專項打擊行動，完善相關法律法規(guī)和監(jiān)管制度，衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門形成聯(lián)合執(zhí)法長效機制，提高非法行醫(yī)的違法成本和司法威懾力。同時，要合理調整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，鼓勵和吸納正規(guī)的醫(yī)療機構進入城鄉(xiāng)接合部、新興開發(fā)區(qū)，在外來務工人員醫(yī)保政策方面更加靈活，努力提高社區(qū)服務水平，緩解偏遠地區(qū)、困難群體“看病貴、看病難”的問題。

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走，到鄉(xiāng)村游泳池“嗨夏”！

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