數(shù)據(jù)采集—傳輸—發(fā)布，隨時抽檢。去年9月，環(huán)保部啟動338個地級及以上城市的1436個國家環(huán)境空氣自動站點（國控空氣站點）監(jiān)測事權上收工作，截至去年底全部完成。“地方環(huán)保部門在各種考核壓力下，行政干預監(jiān)測數(shù)據(jù)的沖動較大。現(xiàn)在，監(jiān)測總站直接管理國家網(wǎng)，原始數(shù)據(jù)第一時間直傳，總站負責國家網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸、審核，地方為國家網(wǎng)運營維護提供保障，不再參與數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和審核。”中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長傅德黔說。為守住質量底線，環(huán)保部門建立了嚴格的管理制度。一個城市有若干個國控空氣站點，在同樣天氣狀況下，監(jiān)測數(shù)據(jù)趨勢應該是相同的，如果某個站點與其他站點數(shù)據(jù)趨勢不一致，就會報警。遠程質控系統(tǒng)具備變化留痕、異常報警等功能。國控站點站房周圍全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，只要有人進入這個區(qū)域，就會被攝像頭捕捉到，堵住人為造假的漏洞。

依據(jù)數(shù)據(jù)分析、信訪舉報等線索，環(huán)保部組織有關專家直接到國控站點進行現(xiàn)場檢查，不事先告知專家檢查地點和檢查內容，不事先通知被檢查地方的環(huán)保部門。社會關注的西安環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案，就是在“飛行檢查”時發(fā)現(xiàn)的。

光有環(huán)保部門的努力還不夠。去年底，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋，明確從事環(huán)境監(jiān)測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設施、破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的，應當從重處罰。各地公安司法部門也對涉嫌環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。據(jù)悉，全國地表水2767個國控斷面監(jiān)測事權上收近期也將完成，我國環(huán)境監(jiān)測質量管理體系將進一步完善。

我國發(fā)布“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃

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近日，科技部、軍委科技委聯(lián)合印發(fā)《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》，部署“十三五”期間推進科技軍民融合發(fā)展有關工作。http://www.cdzmqbjcj.com

規(guī)劃部署了7方面16項重點任務：

一是強化科技軍民融合宏觀統(tǒng)籌。

二是加強軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力建設。主要是統(tǒng)籌布局基礎研究和前沿技術研究；實施科技軍民融合重點專項；實施國家重大科技項目。

三是推動科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌共享。

四是促進軍民科技成果雙向轉化。

五是開展先行試點示范。重點是建設軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺；鼓勵建設軍民融合新型科研機構；探索科技軍民融合金融服務模式。

六是加強創(chuàng)新隊伍建設。

七是完善政策制度體系。

規(guī)劃要求到2020年，基本形成軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，推動形成全要素、多領域、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展格局。

中國農(nóng)村金融服務報告

為做好政策宣傳引導，自2008年起，中國人民銀行開始會同有關部門和機構編寫《中國農(nóng)村金融服務報告》（逢雙年出版），主要介紹我國農(nóng)村金融機構改革、市場運行、基礎設施建設等方面的新進展、新政策和新做法。近日，《中國農(nóng)村金融服務報告（2016）》由中國金融出版社出版。在延續(xù)以往風格和功能的同時，今年的報告突出了以下內容：一是農(nóng)村金融重大改革進展，包括區(qū)域性試點示范和整體推進的“兩權”抵押貸款試點等；二是普惠金融發(fā)展情況，特別是G20領導人杭州峰會推動數(shù)字普惠金融發(fā)展取得的重大成果；三是金融扶貧的政策與成效。

在黨中央、國務院正確領導下，我國農(nóng)村金融體系不斷健全，服務覆蓋面明顯擴大，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強，為促進“三農(nóng)”發(fā)展和農(nóng)民收入增長做出了重要貢獻。下一步，人民銀行將按照習近平總書記在安徽小崗村有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話的指示精神，落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和第五次全國金融工作會議的部署，牢牢把握“金融服務實體經(jīng)濟”的本質要求，堅持市場化發(fā)展和政策支持有機結合，通過深化改革，加快健全開放包容、適度競爭、鼓勵創(chuàng)新、風險可控的農(nóng)村金融體系，更好地服務于農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和新型城鎮(zhèn)化建設。http://www.cdzmqbjcj.com

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