截至目前，在代表衛(wèi)生計(jì)生綜合水平的“三大健康指標(biāo)”中，我市人均預(yù)期壽命79.33歲，較“十二五”初提高了2.31歲；在實(shí)施全面兩孩政策，高齡孕產(chǎn)婦增多的前提下，嬰兒、孕產(chǎn)婦死亡率分別保持在3.49‰、9.15／10萬的低位水平；在全市公共服務(wù)滿意度測評中，醫(yī)療衛(wèi)生持續(xù)名列第2位。

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注重把醫(yī)療關(guān)口從治療前移到預(yù)防，將醫(yī)療資源配置和投入持續(xù)向公共衛(wèi)生、母嬰健康、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等覆蓋，啟動“健康細(xì)胞”工程，醫(yī)療改革的“成都經(jīng)驗(yàn)”獲得國家衛(wèi)計(jì)委肯定并向全國推廣……數(shù)據(jù)僅是成都這座城市共治健康、共享健康的縮影。今日，成都市衛(wèi)生與健康暨健康城市建設(shè)推進(jìn)大會召開，我市正朝著全國一流的健康城市穩(wěn)步邁進(jìn)。

實(shí)施“十大行動”，推動健康城市建設(shè)

在深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省市黨代會及成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等重要會議精神基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、多方論證，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)省市黨代會精神，努力建設(shè)全國一流健康城市行動計(jì)劃》，擬實(shí)施醫(yī)療資源優(yōu)化、健康城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生國際化、公立醫(yī)院改革、分級診療深化、基層能力提升、全民預(yù)防保健、計(jì)生服務(wù)關(guān)愛、衛(wèi)計(jì)人才倍增、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展等“十大行動”計(jì)劃、30條具體措施，把我市建成全國健康城市示范市、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聚集城市、健康絲路重要節(jié)點(diǎn)城市、健康服務(wù)業(yè)標(biāo)桿城市，推動我市加快成為全國一流的健康城市。

規(guī)劃策略分區(qū)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局

按照“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的“十字方針”，綜合考慮未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市空間布局調(diào)整等，啟動修訂了《成都市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》《成都市衛(wèi)生計(jì)生“中優(yōu)”行動計(jì)劃》等規(guī)劃，調(diào)整衛(wèi)生資源布局，把全域醫(yī)療資源規(guī)劃成“優(yōu)化整合區(qū)、調(diào)整完善區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)”三個(gè)策略分區(qū)。“中優(yōu)”區(qū)域進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合，抓好科技項(xiàng)目和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)；“西控、北改”區(qū)域加快調(diào)整完善，抓好基層能力提升；“南拓、東進(jìn)”區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)建設(shè)，增加大型綜合醫(yī)院，讓新區(qū)成為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源富集區(qū)。

醫(yī)改“成都經(jīng)驗(yàn)”，獲國家衛(wèi)計(jì)委肯定并向全國推廣

作為建設(shè)健康城市的核心舉措之一，實(shí)施醫(yī)改與市民的切身利益息息相關(guān)。去年，我市積極推進(jìn)市級公立醫(yī)院全部取消藥品加成各項(xiàng)工作，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”，讓醫(yī)療費(fèi)用成為老百姓心里的“明白賬”，醫(yī)聯(lián)體實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，縣域內(nèi)就診率超90%。今年，持續(xù)推動醫(yī)改各項(xiàng)工作，市屬三級甲等公立醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，組建起縱向型緊湊型醫(yī)聯(lián)體74個(gè)，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。截至7月，全市組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)2182支，共簽約682.90萬人、簽約服務(wù)率44.14%，其中重點(diǎn)人群321.84萬人、簽約服務(wù)率74.07%。

7月20日至21日，國家衛(wèi)計(jì)委、國務(wù)院醫(yī)改辦組織專家和全國30多家媒體記者來到成都，對我省醫(yī)改進(jìn)展和成果進(jìn)行考察和調(diào)研，給予了高度評價(jià)，并面向全國推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

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編制健康標(biāo)準(zhǔn)，啟動“健康細(xì)胞”工程

在連續(xù)23年保持全國衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，去年底，我市被確定為全國首批38個(gè)健康城市試點(diǎn)城市。隨即，我市全面啟動了健康城市建設(shè)，推動出臺《落實(shí)健康成都戰(zhàn)略開展健康城市建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，啟動健康社區(qū)、健康單元等“健康細(xì)胞”工程，編制了健康街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、健康社區(qū)（村）、健康單位、健康家庭標(biāo)準(zhǔn)，筑牢健康城市基礎(chǔ)。今年，成都新增都江堰市、彭州市兩個(gè)“國家衛(wèi)生城市”和 15個(gè)“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，省級衛(wèi)生縣城實(shí)現(xiàn)全覆蓋。7月27日至28日，全國愛衛(wèi)辦召開了全國衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康城市工作經(jīng)驗(yàn)交流及健康城市研討會。會上，我市就“積極引導(dǎo)社會共治·全力建設(shè)健康村鎮(zhèn)”作交流發(fā)言，展現(xiàn)成都在健康城市建設(shè)工作中的優(yōu)異表現(xiàn)。

建“院士工作站”，提升中醫(yī)藥人才技術(shù)水平與服務(wù)能力

健康城市有一個(gè)明確的標(biāo)志，即從注重“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，對此，中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚，有著獨(dú)到的優(yōu)勢。成都市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“治未病中心”設(shè)有一條中醫(yī)藥文化長廊，為傳承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥文化提供了直觀載體；啟動中醫(yī)藥文化進(jìn)幼兒園活動，弘揚(yáng)、傳承中醫(yī)藥文化從娃娃“抓”起；權(quán)威推出“成都市名中醫(yī)/中醫(yī)館尋診地圖”，中醫(yī)館、名中醫(yī)實(shí)現(xiàn)一鍵“導(dǎo)航”……大力推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性宣傳，我市亮點(diǎn)紛呈。為有效增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力，我市不斷采取措施推動中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，例如，通過加快推進(jìn)“院士工作站”建設(shè)，提升我市中醫(yī)藥人才的技術(shù)水平與服務(wù)能力。

亮點(diǎn)展示

1，家庭醫(yī)生簽約

,點(diǎn)位：紅牌樓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

武侯區(qū)紅牌樓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心龍騰全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)長徐霈，經(jīng)常要帶領(lǐng)成員下社區(qū)巡診，管理高血壓、糖尿病患者，為居民做健康講座。該中心下設(shè)一個(gè)龍爪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，主要以核心團(tuán)隊(duì)、支持團(tuán)隊(duì)、輔助團(tuán)隊(duì)“鐵三角”家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)模式為轄區(qū)居民提供集基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的主動、連續(xù)、全程、綜合醫(yī)療保健服務(wù)。

簽約市民除了享有無償服務(wù)和有償定制服務(wù)外，中心先后與成都市三六三醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院等三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了對口輔導(dǎo)和雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，定期有上級醫(yī)院專家“下沉”中心坐診、開展健康講座和提供健康咨詢，遇有危急重癥患者，可通過雙向轉(zhuǎn)診平臺第一時(shí)間向上級轉(zhuǎn)診。

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2，分級診療

點(diǎn)位：市三醫(yī)院—蒲江縣人民醫(yī)院

蒲江縣人民醫(yī)院是由成都市第三人民醫(yī)院全面托管的一家縣級醫(yī)院，蒲江也是成都市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)區(qū)域試點(diǎn)縣。不僅是讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“下沉”幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，更在此基礎(chǔ)上實(shí)施“管理一體化”。例如，為了保障轉(zhuǎn)診綠色通道的暢通，作為醫(yī)聯(lián)體牽頭單位的市三醫(yī)院創(chuàng)建了24小時(shí)服務(wù)中心，建立雙向轉(zhuǎn)診和分級診療的協(xié)調(diào)中轉(zhuǎn)平臺，每天給醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部預(yù)留320個(gè)號源，保證上轉(zhuǎn)的病人能夠得到及時(shí)全面的治療。在蒲江縣人民醫(yī)院遠(yuǎn)程會診中心，通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)聯(lián)體”實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接和資源共享，打破時(shí)間和空間的信息壁壘，合理配置醫(yī)療資源，促進(jìn)分級診療。從全面托管到成立醫(yī)聯(lián)體，短短幾年時(shí)間，原本“舍近求遠(yuǎn)”看病的城鄉(xiāng)患者紛紛“回流”，縣域內(nèi)就診率高達(dá)93.06%，實(shí)現(xiàn)了“小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的就醫(yī)新格局，并且通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了健康管理全覆蓋。

3，健康服務(wù)業(yè)

點(diǎn)位：成都醫(yī)學(xué)城（溫江）

成都醫(yī)學(xué)城（溫江）分成A、B兩區(qū)發(fā)展。A區(qū)主要布局生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造，打造西南最大的全鏈?zhǔn)缴镝t(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)集群聚集區(qū)；B區(qū)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)創(chuàng)新藥研發(fā)、精準(zhǔn)醫(yī)療和特色化高端醫(yī)療服務(wù)，打造醫(yī)學(xué)醫(yī)療技術(shù)轉(zhuǎn)化中心和全國知名的醫(yī)療服務(wù)目的地，正加緊建設(shè)以醫(yī)學(xué)、醫(yī)療、醫(yī)藥“三醫(yī)”融合發(fā)展為特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，下一步，將圍繞“三醫(yī)兩養(yǎng)一高地”產(chǎn)業(yè)定位，以構(gòu)建專業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為著力點(diǎn)，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，全力推進(jìn)成都醫(yī)學(xué)城建設(shè)，聯(lián)手北卡羅來納大學(xué)教堂山分校建設(shè)國際醫(yī)學(xué)院，與美國聯(lián)合醫(yī)療等國際知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同在遠(yuǎn)程會診、國外進(jìn)修培訓(xùn)等方面開展合作。

四川成都將為市內(nèi)古樹名木建立“電子戶口”

古樹是指樹齡在100年以上的樹木；名木是指珍貴、稀有或者具有歷史價(jià)值、重要紀(jì)念意義、特殊價(jià)值的樹木。成都有多少株古樹名木？其中的“樹王”又在什么地方？記者從市林業(yè)和園林管理局了解到，目前全市共有古樹名木8000多株，其中中心城區(qū)1800多株，且都有“身份證”。中心城區(qū)內(nèi)年齡最大的古樹是位于昭覺寺的古黃葛樹，樹齡300多年，而成都的“樹王”則是丹景山的一株漢柏，樹齡2000余年。

今年成都市啟動了新一輪的全國古樹名木普查工作，目前已基本完成全市古樹名木普查外業(yè)調(diào)查和資料建檔工作。值得一提的是，明年初，我市將建立古樹名木數(shù)據(jù)庫，意味著所有的古樹名木都將擁有“電子戶口”，每棵樹還將接入二維碼管理，屆時(shí)市民掏出手機(jī)，掃描二維碼信息，便能知曉古樹的“身世”。“通過前期開展的古樹名木普查、建檔和掛牌保護(hù)工作，目前全市共有古樹名木8000多株，其中中心城區(qū)有1800多株?！背啥际芯G委辦主任李智彪介紹，其中500年以上的一級古樹180多株，300年以上的二級古樹600多株，100年以上的三級古樹7300多株。

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http://www.cdzmqbjcj.com了解到，成都的古樹名木中，丹景山的漢柏樹齡最長，超過2000年，而中心城區(qū)樹齡最大的古樹則是位于昭覺寺的黃葛樹，樹齡300多年。所有的古樹名木均有專屬“身份證”，即掛在樹干中部的鐵制銘牌，上面詳細(xì)介紹了這些樹的“來歷”，除了樹木的科、屬等內(nèi)容外，還有英文注解?！斑@些古樹名木重點(diǎn)分布在天府廣場、文廟街等50余條大小街道。”李智彪說。“成都市現(xiàn)正進(jìn)行新一輪全國古樹名木普查工作，數(shù)據(jù)收集今年5月已基本結(jié)束，由省林規(guī)院、川農(nóng)大、市園科所專家對各區(qū)（市）縣普查成果進(jìn)行審核，基本完成全市古樹名木普查外業(yè)調(diào)查和資料建檔工作。”李智彪介紹。此外，我市正對50年—100年的樹木進(jìn)行摸底，后續(xù)將納入后備古樹名木進(jìn)行管理，“每棵樹木都將掛牌，并采取與古樹名木相同的管理辦法，作為‘準(zhǔn)古樹名木’進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持古樹名木的傳承?！?/span>

據(jù)http://www.cdzmqbjcj.com悉，結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理的意見》對古樹名木保護(hù)工作提出的新要求和《成都市古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》執(zhí)行情況，搜集參考國家、省、市關(guān)于古樹名木管理的相關(guān)條例、辦法以及北京、廣州、重慶等古樹名木管理先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，成都將修訂完善《成都市古樹名木保護(hù)工作實(shí)施細(xì)則》，以強(qiáng)化古樹名木保護(hù)。“明年我們還將啟動建立古樹名木數(shù)據(jù)庫，每棵古樹名木的信息將全部上傳至信息共享平臺。同時(shí)，還將制作二維碼，并將其印在古樹名木的掛牌上。”李智彪介紹，市民通過掃描二維碼，便可一鍵知曉樹木的生長情況、樹種、樹齡、樹高、冠幅、樹圍、周圍環(huán)境等相關(guān)數(shù)據(jù)。

http://www.cdzmqbjcj.com了解到，如果市民發(fā)現(xiàn)了古樹名木存在的問題和隱患，屆時(shí)，也可通過二維碼掃描向林業(yè)園林部門反映，并有權(quán)督促盡快采取保護(hù)措施。“我們也將把古樹名木納入綠地樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的范疇，鼓勵單位及市民參與到古樹名木的保護(hù)中來。”李智彪表示。

保護(hù)古樹名木，就是保護(hù)城市記憶

“古樹名木是自然界和前人留下來的珍貴遺產(chǎn)，具有重要的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、歷史和文化價(jià)值?！?市綠委辦主任李智彪說，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，對于傳承悠久歷史、弘揚(yáng)民族精神、發(fā)展森林文化、推進(jìn)林業(yè)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。“雖然成都在政策法規(guī)方面采取了諸多舉措，但是受自然和人文環(huán)境的影響，古樹保護(hù)仍然面對較大壓力?！?李智彪分析，古樹年齡基本都是幾百上千年，很可能會出現(xiàn)中空、蟲蛀等現(xiàn)象，而這很難通過常規(guī)的檢測手段發(fā)現(xiàn)，從而便對設(shè)備和技術(shù)提出了更高的要求?！耙蚴茉O(shè)備和專業(yè)技術(shù)人才的限制，成都古樹名木保護(hù)任務(wù)仍然艱巨，接下來，迫切需要在此方面補(bǔ)充力量?！?/span>http://www.cdzmqbjcj.com

“名園易建，古木難求。”李智彪說，8000余株古樹名木是成都這座城市的歷史見證，有著重要的人文和科學(xué)價(jià)值，保護(hù)好我們身邊的每一棵古樹，就是為成都保存了一件珍貴古老的歷史文物，就是保護(hù)這座城市的一種人文和自然景觀，保護(hù)了這座城市的記憶?！肮艠涿痉植紡V泛、樹種多，除了業(yè)務(wù)部門的保護(hù)管理外，更需要市民群眾的珍惜、愛護(hù)?！彼粲?，市民要樹立愛護(hù)、保護(hù)古樹名木的意識，發(fā)現(xiàn)有破壞古樹的現(xiàn)象，積極向林業(yè)園林部門反映，真正使保護(hù)古樹、愛綠護(hù)綠成為市民的自覺行動。

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