“沒想到這么快就辦好了‘十八證合一’營業(yè)執(zhí)照!”9月1日上午,在省政府政務(wù)服務(wù)中心工商窗口,貴州圖片庫有限公司法人黃曉青從省工商局駐省政務(wù)服務(wù)中心首席代表周立新手中接過加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后,興奮不已?！耙酝k完相關(guān)證照要花一兩個月,現(xiàn)在一個窗口全部受理,不到1個小時就能辦好,省時省力省心,真是太便捷了!”這是貴州省頒發(fā)的首張“十八證合一”營業(yè)執(zhí)照,標(biāo)志著全省“十八證合一”改革正式實施,比國務(wù)院規(guī)定的時間提前了1個月。這也是繼全省2015年實施“三證合一、一照一碼”改革、2016年實施“五證合一、一照一碼”改革后,貴州省商事制度改革的又一項重大舉措。http://www.cdzmqbjcj.com

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“十八證合一”改革,即在企業(yè)“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上,按照“一窗受理、一表申請、一套材料、一網(wǎng)歸集、一檔管理”的模式,又將國際貨運代理企業(yè)經(jīng)營者備案、直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點備案、特許經(jīng)營備案、再生資源回收經(jīng)營者備案、權(quán)限內(nèi)收費公路建設(shè)項目法人和項目建設(shè)管理單位進(jìn)入公路建設(shè)市場備案、旅行社分社備案登記證明、旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案登記證明、出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案、煤炭經(jīng)營備案登記、臺灣居民在大陸申請辦理個體工商營業(yè)執(zhí)照備案、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者信息變化的備案、原產(chǎn)地注冊登記備案等13項涉企證照事項與營業(yè)執(zhí)照整合,改為由工商行政管理部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的“十八證合一”營業(yè)執(zhí)照。被整合證照不再發(fā)放,被整合證照事項不再辦理,進(jìn)一步提升了市場準(zhǔn)入便利度。

周立新介紹,申請人辦理“十八證合一”登記,只需向工商部門登記窗口提交一套材料,相同的申請材料各部門不再重復(fù)收件、審查,工商和市場監(jiān)管部門通過信息在各部門間的內(nèi)部流轉(zhuǎn),實現(xiàn)申請資料從“反復(fù)提交”向“一次提交、部門流轉(zhuǎn)、一檔管理”轉(zhuǎn)變,以“信息跑路”代替“群眾跑腿”,把“群眾來回跑”改為“部門協(xié)同辦”,將有效解決了以前部門多次跑、材料重復(fù)交、辦理時間長等問題,大幅降低了設(shè)立企業(yè)的制度性交易成本。據(jù)悉,此次“十八證合一”涉及的18項涉企證照事項,都是信息采集、記載公示、管理備查類一般涉企證照事項,屬于登記、備案性質(zhì)；對于法律法規(guī)明確的行政審批和許可性質(zhì)的涉企證照事項,不予整合,從而確保改革依法依規(guī)、于法有據(jù)。

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周立新表示,下一步,省工商局還將按照“能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉”的原則,繼續(xù)把相關(guān)涉企證照整合到加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照上,使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”,使統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼,實現(xiàn)企業(yè)“一照一碼走天下”。貴州省工商局特別提醒:已按照“三證合一”“五證合一”登記模式,領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不需要重新?lián)Q領(lǐng)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照；尚未換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)及其分支機構(gòu),請務(wù)必在2017年12月31日前,到原登記機關(guān)辦理換照手續(xù)；從2018年1月1日起,未加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照不再有效。http://www.cdzmqbjcj.com

湖南省耕地資源保護(hù)打出“組合拳”

2017年9月1日下午，隨著湖南省委深改組第二十八次會議審議通過《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加強耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡的實施意見》，我省將確保到2020年全省耕地保有量不低于5956萬畝（其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于4945萬畝），確?！笆濉逼陂g完成補充耕地任務(wù)60萬畝，確?！笆濉逼陂g建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1821萬畝。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū)，我省耕地資源極為寶貴，為此，《實施意見》進(jìn)一步明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列具體措施。其中，在控制建設(shè)占用耕地方面，《實施意見》進(jìn)一步明確嚴(yán)格管理農(nóng)民建房占用耕地和堅決遏制濫占、破壞耕地行為，提出了推進(jìn)村土地利用規(guī)劃編制工作，科學(xué)合理確定農(nóng)村居民點用地布局和規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民集中建房或原址重建，充分利用村內(nèi)存量建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格落實“一戶一宅”制度和農(nóng)民建房占補平衡義務(wù)。加大農(nóng)民建房監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)厲打擊各類濫占、破壞耕地行為，嚴(yán)肅查處非法占用耕地案件。建立完善濫占、破壞耕地行為全民監(jiān)督舉報獎勵制度等措施。

在實現(xiàn)耕地占補平衡方面，《實施意見》明確了我省耕地后備資源的來源和途徑，建立了補充耕地省級統(tǒng)籌制度。通過鼓勵利用好現(xiàn)有零星、分散耕地后備資源的同時，積極拓寬補充耕地來源，實行補充耕地計劃管理、補充耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易制度和建立省級補充耕地指標(biāo)調(diào)劑庫等措施，緩解全省補充耕地后備資源不足、地區(qū)間不平衡等矛盾。在提升耕地質(zhì)量方面，《實施意見》提出要及時對臨時占用、歷史遺留和自然災(zāi)害損毀的耕地進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)生產(chǎn)能力。進(jìn)一步完善、探索新增耕地培肥與耕種補助制度，促進(jìn)新增耕地落實培肥與耕種，以最直接的方式提升新增耕地質(zhì)量。

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