我國精心打造政府網(wǎng)

我國精心打造政府網(wǎng)

截至今年6月1日，全國正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站有2.2萬家，比上季度精減1000多家；相比2015年8月全國政府網(wǎng)站首次摸底結(jié)束時(shí)的8.4萬家，政府網(wǎng)站總數(shù)精減約74%；其中，縣級(jí)以下政府網(wǎng)站1183家，三年來降幅最明顯。

2018年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)日前出爐。政府網(wǎng)站各地自查合格率達(dá)97%，創(chuàng)歷史新高；“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)共收到網(wǎng)民有效留言近1.6萬條，總體辦結(jié)率99%。經(jīng)過3年不間斷、多樣化、深入性“體檢”，全國政府網(wǎng)站已實(shí)現(xiàn)“瘦身提質(zhì)”、邁向“精耕細(xì)作”，網(wǎng)站精細(xì)化辦事服務(wù)能力和水平有望進(jìn)一步提升。

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一個(gè)季度問責(zé)300人——約10%政府網(wǎng)站辦事指南信息不完整、不準(zhǔn)確——約24%搜索不準(zhǔn)確、不實(shí)用甚至沒有搜索功能

安徽抽查全省政府網(wǎng)站337家，抽查比例比上季度提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；貴州按照100%的比例對(duì)全省政府網(wǎng)站展開抽查，合格率較上季度顯著提高……隨著網(wǎng)站數(shù)逐年精減，每季度自查網(wǎng)站的比例與合格率明顯上升。

此次二季度全國政府網(wǎng)站抽查，各地區(qū)、各部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站12286個(gè)，占運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)的55%，總體合格率為97%；對(duì)不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位和相關(guān)人員的問責(zé)力度加大，二季度共問責(zé)300人。

“抽查問責(zé)機(jī)制設(shè)立，對(duì)提高我國政務(wù)公開水平具有重要意義，讓各級(jí)政府更加重視網(wǎng)站建設(shè)?！鼻迦A大學(xué)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室副主任張少彤認(rèn)為，抽查工作應(yīng)逐步深化，從基本信息發(fā)布向重點(diǎn)領(lǐng)域深度信息公開發(fā)展，從政府網(wǎng)站平臺(tái)功能完善向在線辦事實(shí)用性提升發(fā)展。目前，已有一些政府網(wǎng)提供了創(chuàng)新服務(wù)。比如陜西西安未央?yún)^(qū)將升級(jí)改版的區(qū)政府門戶網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合，提供關(guān)聯(lián)化、實(shí)用化線上服務(wù)；同時(shí)，在政務(wù)公開體驗(yàn)大廳集中展示政府門戶網(wǎng)、微信微博、辦事指南二維碼等，定期組織群眾現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，提供更便利的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。

當(dāng)然，此次抽查也暴露出不少老問題。比如部分網(wǎng)站管理仍不到位，中國中小企業(yè)黑龍江網(wǎng)整改后仍存空白欄目、鏈接不可用，國資委建材離退休干部局網(wǎng)站首頁長期不更新、發(fā)稿日期造假……抽查中，約10%政府網(wǎng)站辦事指南信息不完整、不準(zhǔn)確，約24%搜索不準(zhǔn)確、不實(shí)用甚至沒有搜索功能。

“網(wǎng)站好不好，公眾說了算。政府網(wǎng)站服務(wù)能力，總體還存在較大完善提升空間?！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院院長助理、副教授黃璜認(rèn)為，建好政府網(wǎng)站是建設(shè)服務(wù)型政府最集中的體現(xiàn)之一，提升運(yùn)維理念和網(wǎng)站技術(shù)的同時(shí)，各地區(qū)、各部門還須在服務(wù)模式上加以創(chuàng)新和提升。

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移動(dòng)端成“體檢”重點(diǎn)——少數(shù)網(wǎng)站糾錯(cuò)渠道不暢，未添加找錯(cuò)平臺(tái)入口——互動(dòng)交流仍不及時(shí)不深入，回復(fù)迅速行動(dòng)遲緩

近期，有網(wǎng)友質(zhì)疑河南商丘市政府網(wǎng)公布的信息：專欄內(nèi)容及時(shí)更新、保障較好的單位有“市旅游局”網(wǎng)站，與專欄內(nèi)容長期不更新的單位有“市旅游局”兩段話存在矛盾。7月30日，該問題轉(zhuǎn)交商丘市政府辦，8月2日當(dāng)?shù)毓_辦即提交處理結(jié)果，網(wǎng)民收到了滿意的辦結(jié)回復(fù)。第二季度，“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)收到網(wǎng)民有效留言15885條，數(shù)量呈上升趨勢(shì)，總體辦結(jié)率達(dá)99%；有38個(gè)地區(qū)和部門留言按期辦結(jié)率達(dá)100%，較上季度增加12家。

抽查中發(fā)現(xiàn)，找錯(cuò)平臺(tái)作用大，但仍有少數(shù)網(wǎng)站糾錯(cuò)渠道不暢通。比如，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)、上海市“浦東新區(qū)政府采購中心”網(wǎng)等未按規(guī)定添加找錯(cuò)平臺(tái)入口，未注明網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼等內(nèi)容。

今年2月，有網(wǎng)友爆料山東臨沂“蒙山旅游區(qū)管理委員會(huì)”網(wǎng)未添加找錯(cuò)平臺(tái)入口。相關(guān)部門回復(fù)迅速卻行動(dòng)遲緩，或稱“正制作圖標(biāo)”、或稱“標(biāo)識(shí)正審核”，“逼”得網(wǎng)友一個(gè)多月內(nèi)幾次催促。政府網(wǎng)站精細(xì)化運(yùn)維，暢通交流渠道、增強(qiáng)互動(dòng)能力是關(guān)鍵。據(jù)了解，部分網(wǎng)站仍存在互動(dòng)交流不及時(shí)不深入的問題。河北“張家口市交通運(yùn)輸局”網(wǎng)、廣西龍勝各族自治縣“龍勝教育信息網(wǎng)”等互動(dòng)欄目長期不回應(yīng)；海南“五指山市人民政府網(wǎng)”“屯昌縣人民政府網(wǎng)”的調(diào)查征集欄目超過1年未更新……

近年來，“僵尸”“睡眠”問題向新媒體政務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)移。不少政務(wù)移動(dòng)客戶端內(nèi)容長期不更新，功能不可用；個(gè)別政務(wù)微博、微信公號(hào)發(fā)布信息不認(rèn)真、不嚴(yán)肅。據(jù)了解，國辦公開辦正組織對(duì)全國政務(wù)新媒體運(yùn)行情況展開摸底調(diào)查，對(duì)維護(hù)不力的或?qū)嵤╆P(guān)停整合。截至8月8日記者發(fā)稿前，全國政府網(wǎng)站運(yùn)行總數(shù)已減至20715家，比二季度抽查結(jié)束時(shí)又精減1000余個(gè)。黃璜分析，《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》等制度文件的出臺(tái)，使政府網(wǎng)站運(yùn)維更加標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，網(wǎng)站在技術(shù)平臺(tái)、在線服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等方面得到提升。未來，政府網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)致力于打造立體式政府傳播和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高公眾的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

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