2016年04月01日上午，國(guó)家水利部召開2016年加快推進(jìn)水利建設(shè)視頻會(huì)議，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和今年中央一號(hào)文件、《政府工作報(bào)告》明確的有關(guān)工作任務(wù)和要求，對(duì)加快推進(jìn)2016年水利建設(shè)作出動(dòng)員部署。市水務(wù)局組織全市水利建設(shè)、工程、投資管理的負(fù)責(zé)同志，參加了會(huì)議，水利部副部長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議，水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并講話。

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水利部副部長(zhǎng)田學(xué)斌首先通報(bào)2016年加快水利工程建設(shè)有關(guān)情況，內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、河南、云南、新疆、河北、安徽、福建、四川等10個(gè)省、自治區(qū)水利廳作了發(fā)言。水利部部長(zhǎng)陳雷發(fā)表重要講話，陳雷部長(zhǎng)指出，今年水利建設(shè)的總體目標(biāo)是：確保新開工20項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，在建重大水利工程年度投資規(guī)模保持在8000億元以上；新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝；確保重大水利工程年度中央投資計(jì)劃完成率達(dá)到90%以上，其他水利項(xiàng)目完成率達(dá)到80%以上。為此，必須堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，繼續(xù)舉全部之力、全行業(yè)之力，采取更加有力有效的舉措，確保如期保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。

一要層層壓實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。要按照既定目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，確定好全年工作的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任網(wǎng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落地生根。各級(jí)水利部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的密切協(xié)作，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，凝聚起加快水利建設(shè)的工作合力。

二要用好支持政策，落實(shí)水利投資。各地要進(jìn)一步認(rèn)真分析水利年度投資需求，提前與發(fā)改、財(cái)政等部門溝通，爭(zhēng)取加大地方財(cái)政水利投入。要?jiǎng)?chuàng)新思維，大膽使用金融性資金，充分利用專項(xiàng)建設(shè)基金、抵押補(bǔ)充貸款以及過(guò)橋貸款等支持政策，積極吸引社會(huì)資本投入水利建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度中央水利投資計(jì)劃和水利建設(shè)投資總規(guī)模穩(wěn)中有升。

三要加強(qiáng)前期工作，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要繼續(xù)發(fā)揮重大水利項(xiàng)目審批部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，與發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建等部門密切協(xié)調(diào)配合，及時(shí)并聯(lián)辦理前置要件，加快項(xiàng)目審查審批進(jìn)度。有關(guān)司局和單位要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，提前介入項(xiàng)目技術(shù)審查。2016年擬開工的20項(xiàng)重大水利工程，爭(zhēng)取7月底前完成可研批復(fù)，可研一經(jīng)批準(zhǔn)立即啟動(dòng)初設(shè)審批，力爭(zhēng)在3個(gè)月內(nèi)完成。2016年需要統(tǒng)籌加快的11個(gè)項(xiàng)目，要加快可研報(bào)告審查和前置要件辦理，具備條件的動(dòng)態(tài)調(diào)整到今年新開工項(xiàng)目中。

四要搶抓有利時(shí)機(jī)，加快建設(shè)進(jìn)度。各地要主動(dòng)協(xié)調(diào)省級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將投資計(jì)劃和資金預(yù)算下達(dá)到具體項(xiàng)目，逐月細(xì)化制定項(xiàng)目建設(shè)投資完成計(jì)劃和工程實(shí)施方案，不斷提高中央水利建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行序時(shí)進(jìn)度。要抓住汛前施工的有利時(shí)機(jī)，想方設(shè)法加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取6月底前全部完成去年結(jié)轉(zhuǎn)的中央水利建設(shè)投資計(jì)劃，2015年預(yù)下達(dá)的2016年中央財(cái)政專項(xiàng)資金完成50%左右。

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五要加強(qiáng)建設(shè)管理，確保質(zhì)量安全。要切實(shí)落實(shí)好地方政府和項(xiàng)目法人的主體責(zé)任，不斷提高建設(shè)管理水平。各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)組織指導(dǎo)，嚴(yán)格按照計(jì)劃和目標(biāo)完成工程建設(shè)任務(wù)。要提前做好應(yīng)對(duì)極端天氣對(duì)水利建設(shè)影響的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善工程實(shí)施方案和度汛應(yīng)急預(yù)案，確保在建工程安全度汛。要規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量和安全。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審查審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力打造陽(yáng)光工程、廉潔工程。

六要狠抓督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改。要繼續(xù)發(fā)揮水利部、流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門三級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制的作用，重大項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查要實(shí)行全覆蓋、多節(jié)點(diǎn)、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促責(zé)任單位認(rèn)真分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，制定切實(shí)可行的整改方案，一抓到底、緊盯不放，確保整改工作全面落實(shí)到位。要進(jìn)一步建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于工作推動(dòng)不力、問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)的責(zé)任人和責(zé)任單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

矯勇副部長(zhǎng)最后強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到水利部的工作安排上來(lái)，統(tǒng)一到本次會(huì)議的具體要求上來(lái)，抓緊研究抓好任務(wù)落實(shí)的具體措施，制定加快本地區(qū)水利重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的工作方案，確保如期圓滿完成水利建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。要把抓今年20項(xiàng)重大水利工程早日開工建設(shè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，千方百計(jì)克服困難，盡早開工建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮水利建設(shè)穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。凡是已批復(fù)可研的項(xiàng)目，要在可研批復(fù)后三個(gè)月內(nèi)開工，并及時(shí)向水利報(bào)送工程開工信息。要抓緊落實(shí)新增高效節(jié)水灌溉面積任務(wù)，整合新增千億斤糧食、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、國(guó)土整治等渠道資金，統(tǒng)籌利用好各類金融性資金，切實(shí)保障高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)資金需求，抓緊制定本地區(qū)2016年高新技術(shù)灌溉實(shí)施方案，并盡快組織實(shí)施。

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