連日來，成都市經信委通過市級新聞媒體、“成都工業(yè)和信息化”政務微信、“成都經信”政務微博、“成都市經濟和信息化委員會”網站等各種渠道，向社會各界征集熱點話題，鼓勵廣大市民為改善城市環(huán)境質量建言獻策，共同參與到城市管理和環(huán)境保護中來。市民踴躍參與，紛紛提出自己關心的問題。對“散亂污”企業(yè)清理整治都采取了哪些手段？燃煤鍋爐今年能不能全部淘汰？新能源汽車推廣應用情況怎么樣……面對市民的一系列熱點和難點問題，市經信委黨組書記施躍華答疑解惑，直面市民關切的問題，誠邀廣大市民一起加強監(jiān)督，為城市環(huán)境作積極貢獻。

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問題1：冬春季節(jié)，成都霧霾天氣較為嚴重，在這方面有沒有預警機制？對工業(yè)企業(yè)又采取了哪些措施，以減輕對重污染天氣的影響？

關鍵點：建立工業(yè)和信息化系統(tǒng)重污染天氣預警信息發(fā)布平臺

施躍華解釋道，我市大氣污染物排放總量相對較高，加上受到云霧多、濕度大、風速小的盆地氣候影響，特別是歲末年初持續(xù)出現不利于大氣污染物擴散的氣象條件時，很容易出現不同程度的霧霾。為做好冬春季節(jié)重污染天氣預警工作，我們建立了重污染天氣預警機制，確定了水泥、鋼鐵、化工等重點行業(yè)69戶企業(yè)為重點監(jiān)測對象，建立了工業(yè)和信息化系統(tǒng)重污染天氣預警信息發(fā)布平臺，安排專人值班，落實重污染天氣信息日報送制度。

而針對重污染天氣等特殊時段，我們還及時啟動工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急預案，加大重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管力度，增加了巡查頻次，禁止企業(yè)進行環(huán)保設施的停運檢修工作，因特殊原因確需進行設施檢修的，一律停產。同時，制定了鋼鐵、水泥和平板玻璃等重點行業(yè)冬春季節(jié)錯峰生產方案，引導重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產、施工，進一步降低環(huán)境載荷。此外，我們還聯合環(huán)保部門，組織行業(yè)專家和環(huán)保專家，加快編制電力、化工、玻璃等12個重點行業(yè)重污染天氣減排“一廠一策”應急操作方案，全面提高企業(yè)應急減排措施的科學性、針對性和時效性，指導企業(yè)精準做好重污染天氣應急工作，以較小的經濟代價，最大限度減少顆粒物污染排放，減輕冬春季節(jié)霧霾，增加空氣質量優(yōu)良天數。

問題2：2015年大氣顆粒物來源解析結果顯示，我市PM10中，燃煤源是第三大貢獻源，約占23.3%；PM2.5中，燃煤源是第二大貢獻源，約占25.1%。目前，全市燃煤鍋爐淘汰情況怎么樣？

關鍵點：截至6月底已完成423臺燃煤鍋爐淘汰任務

施躍華介紹，今年我市發(fā)布的“治霾十條”中，燃煤鍋爐淘汰和清潔能源改造是一項重要內容。按照市政府統(tǒng)一部署，我們于今年年初下達了第一批450臺燃煤鍋爐淘汰任務，截至6月底，已完成423臺。按照市政府部署，我市年內將淘汰全部燃煤鍋爐，具備條件的企業(yè)實施“煤改電”。同時，還研究制定了配套的資金補助政策。此外，為提高清潔能源的推廣力度，我們積極協(xié)調電力部門落實相關優(yōu)惠電價和服務保障工作。電力部門承諾對“煤改電”企業(yè)簡化企業(yè)申報流程，開通專用綠色通道；“煤改電”項目外部電源工程由供電部門安排出資建設；電鍋爐用電部分，電價降低至0.35元/千瓦時左右；為降低企業(yè)成本，同時鼓勵節(jié)能環(huán)保服務公司通過合同能源管理或設備租賃等方式參與“煤改電”項目。

問題3：市民關注“散亂污”企業(yè)清理工作，請問采取了哪些措施，清理整治成效怎樣？

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關鍵點：全市已關閉“散亂污”企業(yè)9773家

施躍華介紹，“散亂污”企業(yè)具有分布散、管理亂、污染重等特點，今年上半年，我們出臺了《全市工業(yè)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)清理整治工作實施方案》，轉發(fā)了省環(huán)保廳、省經信委《關于對環(huán)境違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)實施強制停電措施的通知》，組織各區(qū)（市）縣開展清理整治，安排部署供電部門配合環(huán)保、經信部門依法依規(guī)對違法違規(guī)企業(yè)實施斷電。截至6月底，據統(tǒng)計，全市已關閉“散亂污”企業(yè)9773家。

問題4：隨著我市汽車數量越來越多，尾氣排放帶來的環(huán)境污染加重。目前，我市在加快推進新能源等低排放車輛推廣應用上做了哪些工作？

關鍵點：進一步加大新能源汽車推廣應用

施躍華說，針對汽車尾氣造成的污染，我市采取了調整結構、疏堵結合、倡導綠色出行等措施，在淘汰黃標車、老舊車輛的基礎上，還進一步加大新能源汽車推廣應用，先后制定了《成都市新能源汽車三年推廣應用實施方案（2017-2019年）》《成都市新能源汽車充電基礎設施三年建設實施方案（2017-2019年》《成都市支持新能源汽車推廣應用的若干政策》等，重點在公共交通（公交、出租、租賃）、物流配送、私人消費三個領域加大推廣力度。按照規(guī)劃，未來三年，全市新上牌新能源汽車3萬輛。截至2017年7月，我市新能源汽車保有量達到2.17萬輛，當年新上牌3000余輛。

問題5：在實施綠色、清潔能源轉化、提升非化石類能源消費等方面，有沒有長期規(guī)劃？

關鍵點：到2020年清潔能源在全市能源消費占比達60%以上

施躍華說道，為加快能源消費結構調整，構建綠色低碳能源體系，我們制訂了《成都市加快能源消費結構調整實施方案（2017-2020年）》，以有效改善全市生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，重點抓好加強清潔能源基礎設施建設等，切實提升清潔能源消費比重。他還介紹，到2020年，全市能源消費結構進一步調整優(yōu)化，清潔能源在全市能源消費中的比重達到60%以上。

問題6：當前，一些企業(yè)仍采用較為落后的工藝技術和設備，對環(huán)境造成很大污染，對這些企業(yè)是如何監(jiān)管的？采取了哪些手段？

關鍵點：列入年度淘汰計劃的100戶企業(yè)落后產能已全部停產

施躍華介紹，目前，我們制定了《成都市利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出實施辦法》，通過完善綜合標準體系，嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能，依法依規(guī)關停退出，做到應退盡退。截至目前，列入年度淘汰計劃的100戶企業(yè)落后產能已全部停產，已完成88戶落后產能工藝或設備的拆除，剩余12戶已實施停產、斷電、斷水，不再具備恢復生產能力，基本完成了年度落后產能淘汰任務。對淘汰落后產能，我們將由主要依靠行政手段向綜合運用法律法規(guī)、經濟手段和必要的行政手段轉變。界定標準由主要依靠裝備規(guī)模、工藝技術標準向能耗、環(huán)保、質量、安全、技術等綜合標準轉變。

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問題7：一些大企業(yè)雖排放達標，但排放量大，請問如何加強大企業(yè)污染整治，采取了哪些行之有效的措施？

關鍵點：指導重點企業(yè)開展污染物超低排放改造

施躍華說，針對大企業(yè)排污情況，我們會同市級相關部門指導國電金堂電廠和威立雅三瓦窯電廠制定冬季錯峰生產和超低排放方案，最大限度壓減電力行業(yè)污染物排放。今年1-4月，國電金堂電廠完成61號、62號兩臺發(fā)電機組超低排放改造，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度達到原來排放濃度的二分之一；威立雅三瓦窯電廠已編制完成超低排放改造方案，目前正組織實施。同時，指導水泥、玻璃、石化、鋼鐵行業(yè)重點企業(yè)完成廢氣超低排放改造，二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放濃度降低約50%；指導四川石化基地開展燃氣鍋爐低氮技術改造，目前石化基地已完成1#、2#兩臺自備電站燃氣鍋爐的低氮燃燒技術改造，改造后氮氧化物達到80mg/m3以下,正在加快推進3#、4#兩臺鍋爐低氮燃燒技術改造，預計12月底前完成。

問題8：臭氧污染已成為繼PM2.5之后，影響我市空氣質量的又一重要污染物。在防治臭氧污染方面，市經信委采取了哪些措施？

關鍵點：啟動特殊管控時期269戶企業(yè)50%限產減排工作

施躍華回應道，為做好夏季臭氧污染防控工作，我們制定了《成都市工業(yè)和信息化系統(tǒng)2017年臭氧污染防控行動方案》，印發(fā)了臭氧污染防控限產減排企業(yè)名單，引導家具、制鞋、制藥行業(yè)企業(yè)在6-8月期間進行停產限產。

今年7月14日，我們還啟動了特殊管控時期269戶企業(yè)50%限產減排工作，要求各區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)落實限產減排情況開展檢查，同時我們會同市級有關部門對各區(qū)（市）縣落實限產減排和錯峰生產工作情況加大抽查力度和檢查頻率，確保限產減排工作行之有效。施躍華還表示，為鼓勵企業(yè)積極開展清潔生產工作，針對家具、汽車、印刷等行業(yè)，我們還加大了推行清潔生產技術改造力度，積極推廣環(huán)保涂料，推進家具、裝修行業(yè)企業(yè)實行“油性漆”改“水性漆”，加強工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理，從生產源頭減少揮發(fā)性有機物產生和排放，減輕臭氧污染。

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