四川擴大高校辦學(xué)自主權(quán)

四川擴大高校辦學(xué)自主權(quán)

高?？勺灾髟O(shè)置本科和高職高專專業(yè)、自主公開招聘工作人員、自主開展職稱評審……記者7日從四川省教育廳獲悉,該省出臺了《關(guān)于四川省深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實施意見》，以此給高校減負(fù)除縛、激發(fā)教學(xué)科研人員教書育人、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。記者看到，根據(jù)《意見》，高校將在學(xué)科專業(yè)設(shè)置、進人用人制度、教師職稱評定制度、薪酬分配、經(jīng)費使用等方面有更大的辦學(xué)自主權(quán)。

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在選人用人制度上，高校可自主制訂招聘或解聘的條件和標(biāo)準(zhǔn)，自主公開招聘人才。政府各有關(guān)部門不統(tǒng)一組織高校人員聘用考試，簡化進人程序，由主管部門負(fù)責(zé)招聘方案核準(zhǔn)及擬聘人員審核確認(rèn)，為高校聘用人才提供便捷高效的人事管理服務(wù)。

在教師最為關(guān)心的職稱評審方面，由高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定自主制定評審標(biāo)準(zhǔn)、評審辦法，自主開展評審、自主發(fā)放證書、自主使用評審結(jié)果。針對不同類型、不同層次專業(yè)技術(shù)人才，按照分類評價要求，分類建立評價標(biāo)準(zhǔn)，實施分類評價。《意見》提出，要堅持向長期在教學(xué)、科研一線的人員傾斜，克服論資排輩現(xiàn)象和唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，支持作出突出貢獻的中青年人才破格評審。

擴大薪酬分配自主權(quán)，是《意見》另一亮點。其中規(guī)定，高校在核定的績效工資總量內(nèi)可采取年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式和分配辦法。績效工資分配要向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和取得突出成績的工作人員傾斜。

此外，在擴大國有資產(chǎn)處置權(quán)限方面規(guī)定，高校自主處置已達(dá)使用年限、應(yīng)淘汰報廢的資產(chǎn)，處置收益留歸學(xué)校使用。其中，省屬高校核銷貨幣性資產(chǎn)損失50萬元以下的，貨幣性資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)(不含土地、房屋)處置事項，一次性處置單位價值或批量價值在200萬元以下的，由高校自行處置后10個工作日內(nèi)將相關(guān)資料報主管部門備案。

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四川省開展退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額工作

為切實貫徹落實中央減稅降費政策，發(fā)揮稅收政策對經(jīng)濟發(fā)展的支持促進作用，2018年7月31日，我廳聯(lián)合省稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于2018年退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額有關(guān)事項的公告》（川財稅〔2018〕11號），正式啟動我省退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額工作。

在工作推進過程中，我廳切實貫徹國家和省委省政府有關(guān)精神。一是按照財稅〔2018〕70號文件規(guī)定和省委十一屆三次全會關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的精神，確定“保重點兼顧一般”的原則，加大對“中國制造2025”相關(guān)行業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的支持力度。二是貫徹落實放管服改革精神，將申請資料精簡為一張表格，減少納稅人提供的各類證明，確保納稅人“最多跑一次”。對相關(guān)行業(yè)退還增值稅期末留抵稅額，將有效解決企業(yè)因留抵稅額帶來的資金占用問題，從而加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度，減輕企業(yè)財務(wù)成本，助力企業(yè)加快發(fā)展。該項政策的實施，將對推動四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、支持我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到積極促進作用。

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