巧婦難為無米之炊，資金是農(nóng)田水利基本建設(shè)中最關(guān)鍵的因素，資金的多少直接關(guān)系到當?shù)剞r(nóng)田水利基本建設(shè)的質(zhì)量。今年，瀘州市各級采取政府資產(chǎn)擔保融資、培育特色產(chǎn)業(yè)引資、流轉(zhuǎn)水土資源換資等方式，增加投入，激發(fā)農(nóng)田水利基本建設(shè)活力。

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1，政府拓寬渠道籌資

財政擔保融資。地方財政資金是農(nóng)田水利基本建設(shè)中主力軍。敘永縣倒流河水庫是剛剛開工建設(shè)的一座中型工程，總投資6.6億元，其中3.68億元需要地方自籌。敘永縣屬于國定貧困縣，處在烏蒙山扶貧開發(fā)片區(qū)，一時靠地方財政拿出這么錢非常困難。2014年，敘永縣政府用地方財政收入作抵押，向瀘州商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資4.2億元用投入工程建設(shè)，滿足了工程建設(shè)的需要。

2，水利資產(chǎn)融資

飲水安全是制約敘永縣紅巖壩片區(qū)群眾生活的重要因素。過去的工程，由于規(guī)模較小，水質(zhì)難以保證，運行非常困難。這解決這一問題，敘永縣經(jīng)過充分的調(diào)研論證，擬建供水超7.1萬人的飲水工程，國家專項資金4266萬元，確保了工程的順利實施。近年來，隨著國家投入的增加，瀘州市水利建設(shè)進入了高速發(fā)展時期，目前有納溪黃桷壩水庫、合江鎖口水庫、敘永倒流河水庫和古藺觀文水庫4座中型工程在建，總投資24.15億元，其中13.64億元需要地方配套。瀘州市各級政府大膽創(chuàng)新，利用水利資金或政府劃撥庫區(qū)土地作抵押等方式進行融資，解決了水庫建設(shè)資金不足的問題。截止目前，納溪區(qū)黃桷壩水庫通過土地抵押已從農(nóng)發(fā)行、商行融資2.85億元；合江縣鎖口水庫通過全縣水庫資產(chǎn)抵押已從農(nóng)發(fā)行融資3.5億；古藺縣觀文水庫通過全縣水利資產(chǎn)抵押擬從農(nóng)發(fā)行融資2億。目前全市通過盤活水利資產(chǎn)落實融資8.5億元。

3，整合資金聚資

瀘縣依托龍橋文化生態(tài)園新農(nóng)村綜合體，通過財政投入、整合項目、社會融資等多渠道多方式加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，成功引進大型業(yè)主對整個示范園進行綜合打造。在綜合體核心區(qū)重點打造蔬菜博覽園、百花觀賞園、特色葡萄園、民俗展示園，培育農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)、田園派對、花海寫生、果蔬采摘、農(nóng)耕體驗、漁夫體驗等旅游休閑農(nóng)業(yè)。目前園區(qū)已整合水利、農(nóng)業(yè)、國土等財政資金2億多元，業(yè)主自主投入1億多元，工程進展順利，預(yù)計今年10月整個園區(qū)可正式投入運營，成為政府成功引資的典范

4，培育特色產(chǎn)業(yè)引資

發(fā)展煙草引資辦水利。敘永縣、古藺縣地處盆周山區(qū)，生產(chǎn)條件落后，干旱少雨。但這里卻是適宜發(fā)展烤煙，兩縣常年種植烤煙超過17萬畝，每年生產(chǎn)烤煙約35萬擔。優(yōu)質(zhì)煙葉，規(guī)模化的種植，引來了國家煙草公司的投資。2015年，國家煙草公司投資2.7億元，在敘永縣新建了納坪水庫，在古藺縣新建了朝門水庫。今年，該公司向?qū)⑼顿Y1.2億元，在敘永縣建設(shè)龍洞水庫，解決煙區(qū)群眾的用水問題。

服務(wù)酒業(yè)引資辦水利。白酒是瀘州的經(jīng)濟支柱，高梁是生產(chǎn)白酒的重要原料。瀘州市依托白酒龍頭企業(yè)，圍繞高梁基地溝、渠、路、池、塘、堰等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加投資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，良性互動。僅2013年，瀘州老窖、郎酒、“小巨人”等龍頭企業(yè)就用于基地水利設(shè)施的投入就達到4300余萬元，新增基地面積6.8萬畝，使全市高梁種植面積達到70萬畝以上，對促進當?shù)鼐茦I(yè)發(fā)展起到了積極作用。

5，流轉(zhuǎn)水土資源換資

以水利資源換投資。敘永縣倒流河水庫利用干渠水力落差進行招商引資來彌補工程建設(shè)資金短缺，成功引入投資1.2億元用于水庫的干渠隧洞建設(shè)。古藺縣利用其境內(nèi)河流眾多，落差大，水力資源蘊藏豐富的有利條件，積極引導(dǎo)民營投資者投資農(nóng)村小水電開發(fā)。僅2013年就有5位民營企業(yè)家意向投資小水電站建設(shè)資金1.1億元，現(xiàn)已立項5座，關(guān)門石電站和黑凼子電站已正式啟動。在大力引進民營資金投入農(nóng)村小水電站建設(shè)的同時，古藺縣還積極組織民營資金600萬元對陳舊老化的九溪口、黃家溝等6座小水電站進行增效擴容改造，為農(nóng)村小水電持續(xù)發(fā)展再添后勁。2013年，瀘州市通過以水力資源引資水利建設(shè)、以土地整理引資堤防建設(shè)等資金近3億元，有力地改變了水利建設(shè)面貌。

以土地流轉(zhuǎn)換投資。分散的土地資源難以形成規(guī)模效應(yīng)。瀘縣將龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片的農(nóng)民土地集中起來進行流轉(zhuǎn)，成功引進隆豐園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜基地專業(yè)合作社投資3380萬元，集中打造了1000畝的綠色大棚蔬菜基地和150畝葡萄園基地，實現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展。2013年，全市通過水地流轉(zhuǎn)，引資超過2.3億元，對農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)揮了重要作用。多渠道投入，激發(fā)了瀘州市農(nóng)田水利基本建設(shè)的活力。截止5月，全市累計修復(fù)水毀工程1279處，新修、加固堤防10.62公里，堰塘整治1125處，新增蓄水能力660萬方，新增、改善灌溉面積13.15萬畝，治理水土流失60平方公里，新增供水受益人口30.41萬人，改造中低產(chǎn)田面積9.54萬畝。

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